Comunicat Oficiul Român pentru Drepturile de Autor

Mihaela Costin Autor

Publicat: 17:10, 09 octombrie 2025

Actualizat: 17:24, 09 octombrie 2025

Iata comunicatul ORDA: "Oficiul Român pentru Drepturile de Autor (ORDA), ca urmare a Ordonanței de urgență pentru modificarea și completarea Legii nr. 8/1996 privind dreptul de autor și drepturile conexe, precum și privind unele măsuri de reorganizare a unor autorități publice din domeniul culturii, elaborată de către Ministerul Culturii, își exprimă următorul punct de vedere:

Situația excepțională și oportunitatea emiterii unei ordonanțe de urgență sunt justificate numai în cazul modificărilor art. 145 ¹și 146 din Legea nr.

8/1996 privind dreptul de autor și drepturile conexe, având în vedere avizul motivat al Comisiei Europene adresat României, emis la data de 18.06.2025 în cauza INFR(2015)/4027, nu și în cazul celorlalte modificări cuprinse în proiectul de Ordonanță.

Citeste si: Mama Geta, alături de Iancu, Denisa și Ileana la târg. Cu cât vând aceștia un kilogram de brânză proaspătă: “Produse tradiționale adevărate.”- kfetele.ro

Fuziunea prin absorbție a Oficiului Român pentru Drepturile de Autor de către Ministerul Culturii afectează atribuțiile unei instituții aflate în subordinea Guvernului și reprezintă o modificare de subordonare și de statut instituțional, procedură care nu poate fi realizată prin O.U.G.

fără respectarea strictă a condiției de urgență pentru întreaga măsură, ceea ce nu se confirmă în situația de față.

Oficiul Român pentru Drepturi de Autor (ORDA) a fost înființat prin Legea nr. 8/1996 privind dreptul de autor și drepturile conexe, la data de 25 iunie 1996, odată cu intrarea în vigoare a acestei legi și este garantul respectării dreptului de autor în România, funcționează ca organ de specialitate în subordinea Guvernului fiind autoritatea națională unică de reglementare și supraveghere în domeniul dreptului de autor și drepturilor conexe, conform Legii nr.

8/1996

ORDA nu este o instituție de cultură conform prevederilor legale, inclusiv a Ordonanței de Urgență nr. 189 din 25 noiembrie 2008 privind managementul instituțiilor publice de cultură. ORDA, ca organ de specialitate al administraţiei publice centrale în subordinea Guvernului, nu este o instituție subordonată Ministerului Culturii pentru a putea fi preluată prin absorbție de către acest minister, fiind doar în coordonarea metodologică a ministrului culturii.

Programul de Guvernare PSD-PNL-USR-UDMR-Grupul Parlamentar al Minorităților Naționale din Camera Deputaților 2025-2028, nu include nicio referire la ORDA, menționând expres, în cadrul secțiunii Cultură, pg.

77, instituțiile la care este necesară revizuirea organizării și funcționării (CNC, AFCN, INP).

Existența ORDA ca autoritate unică de sine stătătoare respectă principiul subsidiarității și descentralizării. Drepturile de autor sunt un domeniu de reglementare specializată, cu impact asupra culturii, educației și implicit a economiei care nu pot fi gestionate eficient de ministere generaliste, precum Ministerul Culturii, fără a se pierde competența, coerența și eficiența.

Domeniul dreptului de autor presupune reglementări distincte față de dreptul civil general sau dreptul comercial.

ORDA acționează ca autoritate de drept special, iar integrarea atribuțiilor acesteia într-o structură nespecializată (ex: ministere generale) contravine principiului specialității și anulează coerența legislativă.

Nu există o suprapunere reală cu alte instituții, nicio altă instituție din România nu are competențele ORDA: reglementare, supraveghere, autorizare, aplicarea sancțiunilor în materie de drepturi de autor.

Citeste si: Kira, acuzată că-l cunoaște pe Ahmed de dinainte să intre în „Casa iubirii”! LEGĂTURA neștiută dintre cei doi concurenți- kanald.ro

Citeste si: A plecat dintre noi o STEA a cinematografiei. Marinela Chelaru a murit, lăsând în urmă o carieră impresionantă și mii de suflete îndurerate: "Am zis că vin la tine, dar nu am știut să îmi fac timp. Mă doare inima atât de tare!"- radioimpuls.ro

Oficiul a fost creat tocmai pentru a avea un corp tehnic, neutru și specializat, capabil să emită decizii, să facă expertize și să conducă controale pe teme complexe. Aceste competențe tehnice ar fi diluate sau subordonate unei logici birocratice de administrație culturală în cazul absorbției în Minister. ORDA are atribuții de control și de aplicare a sancțiunilor, inclusiv verificarea utilizatorilor mari (operatori de cablu, radiodifuzori, instituții publice, companii private). Ministerul Culturii nu are tradiție și nici infrastructură pentru a exercita controale coercitive cu valoare juridică, rolul său este eminamente normativ și cultural. Integrarea acestor funcții ar crea o anomalie administrativă: o instituție cu rol eminamente de strategie culturală ar deveni și organ de control, cu potențial de conflict.

Desființarea acestuia ar duce la confuzie instituțională, paralizie administrativă și creștere a litigiilor în instanță, având în vedere și faptul că Oficiul supraveghează și controlează activitatea organismelor de gestiune colectivă, inclusiv modul de repartizare către titularii de drepturi a sumelor colectate anual de către acestea de la utilizatori publici și privați, sume de aproximativ 100 milioane euro.

În cazul de față, desființarea ORDA este o măsură administrativă complexă, ce nu justifică un regim de urgență sub pretextul transpunerii unor directive, fără o motivare reală și fără consultare publică."